日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020

 2025年）》，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。

毗邻深圳的东莞，近年来积极融入粤港澳大湾区建设，推动莞深合作不断深化。与此同时，不断有深圳企业选择在东莞“扩建”，将生产和研发基地迁至东莞，助推东莞发展步入“快车道”。

当前，东莞在更高水平上推动东莞与深圳的合作。如东莞松山湖科学城携手深圳光明科学城，共建综合性国家科学中心，将打造190平方公里环巍峨山大科学装置群。莞深之间合作在科技创新、源头创新为主的层级上展开新一轮的融合发展。

接下来，东莞还有哪些方面需要向深圳学习？东莞如何发挥自身优势，与深圳优势互补，实现错位发展？本期三人行邀请广东省社科院经济学研究员丁力，暨南大学特区港澳经济研究所副所长、副研究员谢宝剑，著名经济学家宋清辉共同探讨。

暨南大学特区港澳经济研究所副所长谢宝剑：东莞要以更高站位、更大格局、更强力度，在营商环境建设、关键核心技术、高端创新要素、公共服务与基础设施上加强与深圳对接。

发挥东莞优势 推动产业转型升级

记者：东莞在城市定位上，应当如何合理规划，通过与深圳优势互补，实现竞合错位发展？

谢宝剑：《实施方案》明确提出“深圳要加强与粤港澳大湾区其他城市协调合作，建立区域互动、优势互补的改革联动机制，实现协同对接，充分发挥制度整体效能。”而东莞毗邻深圳，在与深圳协调合作和区域互动上具有天然优势。

在城市定位上，东莞要与深圳协同共进，有力配合和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。首先，在基础设施上加强与深圳的无缝对接，实现人流、物流的便捷快速流动；其次，在产业平台建设上，按照深圳产业发展需求，精准对接深圳的知识溢出和产业转移，实现产业共建共生；再者，在城市营商环境建设上，全面系统复制深圳可推广的营商环境；此外，东莞要加强广深廊道功能，在双城联动中承接人才和创新的溢出。

补齐自身短板 积极对接深圳资源

记者：在产业协同发展上，莞深合作有哪些好的经验值得借鉴与推广？东莞还有哪些地方需要向深圳学习？

谢宝剑：在莞深产业协同发展上，一是东莞有效地为深圳产业做大做优做强提供平台支撑。二是东莞充分发挥了制造业基础厚实的产能优势，为深圳产业链延伸、拓展提供有效的支撑；三是东莞在土地、厂房、人力资本、住房等产业要素支撑上充分发挥比较优势，跟深圳实现协同配合和联动发展。

未来，东莞要以更高站位、更大格局、更强力度，在营商环境建设、关键核心技术、高端创新要素、公共服务与基础设施上加强与深圳对接。

推动平台建设 集聚高端创新要素

记者：目前，深莞已经就共建环巍峨山大科学装置群达成共识。在两地携手共建综合性国家科学中心上，有哪些建议？

谢宝剑：在综合性国家科学中心建设上，首先两市要加强联动，实现深度对接，尤其是在涉及大科学装置等方面，要不断完善体制机制，发挥效能，实现协同。其次，要充分发挥双平台的作用，即深圳光明科学城与松山湖科学城携手合作，联动双方资源，发挥双平台优势，积极参与到国际竞争中。此外，还要积极营造良好的科技创新氛围，通过打造全球一流的创新环境，吸引集聚更多全球高端创新要素，包括人才、资金、项目等，以此支撑综合性国家科学中心的建设。

记者 张帅 向连/文

来源：搜狐 2020-10-19 09:16